据国际能源网/光伏头条（PV-2005）总结，5月份国家及地方共发布55条光伏政策！其中国家出台政策4条。地方出台政策51条，福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、河南、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、内蒙古、宁夏、山东、山西、陕西、上海、天津、西藏、新疆、浙江22省市的光伏政策有新的变动。
国际能源网/光伏头条（PV-2005）关注到，5月12日，自然资源部发文，明确位于城镇开发边界外并涉及耕地、永久基本农田、生态保护红线的交通、能源、水利等建设项目，地方自然资源主管部门应整合现行的规划选址论证、耕地踏勘论证、永久基本农田占用补划论证、生态保护红线不可避让论证、节地评价等事项为规划选址综合论证，防止重复论证和审查，论证报告作为建设项目用地预审与选址意见书的申报材料。
5月份，地方共有22省市出台光伏相关政策51条。
其中：
整县推进（1条）：福建云霄县1条；
光伏竞争性配置/光伏建设方案（5条）：广西、陕西安康市、西藏、内蒙古乌海市、江苏各1条；
光伏补贴（4条）：浙江景宁县、浙江平湖市、浙江宁波海曙区、上海各1条；
光储/源网荷储（7条）：广西、浙江温州瓯海区、广东深圳市、宁夏、吉林、贵州、新疆各1条；
BIPV（1条）：浙江温州洞头区1条；
光伏项目管理/建设/申报/用地（10条）：广东大埔县、山西、江苏、内蒙古镶黄旗、新疆、新疆哈密市、浙江、湖南、福建、河南各1条；
光伏规划/指导意见（5条）：山西忻州市、江西都昌县、河北、广东连平县、浙江嘉兴市各1条；
其他政策（18条）：山东、广东2条、浙江平阳县、浙江衢州市、辽宁、内蒙古、山东烟台市、山东青岛市、河北、甘肃、江西赣州市、江西九江市、福建、天津市武清区、浙江杭州市、宁夏中卫市各1条。
整县推进
5月份，涉及整县推进的政策1条。福建云霄县发文，列入整县推进范围的屋顶分布式光伏发电总规模为100MW，预计利用面积168万平方米。到2023年底，争创全国整县屋顶分布式开发示范县；到2025年，全面完成整县屋顶分布式光伏开发试点工作。
光伏竞争性配置项目
5月份，涉及光伏竞争性配置项目、建设方案的政策共5条。
其中，广西发文，2023年广西陆上风电和集中式光伏拟通过竞争性配置新增建设指标，陆上风电为1200万千瓦，集中式光伏项目300万千瓦。陕西安康市发文，根据陕西省发展改革委文件，2023年全省新增光伏、风电保障性并网规模为1000万千瓦。各市按照1:1.5的比例申报，全省申报规模共1500万千瓦，其中安康市2023年度申报规模130万千瓦。西藏发文，2023年新增风电、光伏发电等新能源项目建设规模573.5万千瓦。
值得注意的是，江苏下发海上光伏开发建设实施方案（2023-2027年），明确到2025年，全省海上光伏累计并网规模力争达到500万千瓦左右；到2027年，全省海上光伏累计并网规模达到1000万千瓦左右。为打造千万千瓦级海上光伏基地，《方案》要求，重点开展43个固定桩基式海上光伏项目场址建设工作，用海面积约134.6平方公里，装机容量1265万千瓦。
光伏补贴
5月份，涉及光伏补贴政策4条。
其中，浙江平湖市、浙江宁波海曙区两地对工商业项目进行补贴。浙江平湖市发文，对工商业屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时电价补助。浙江宁波海曙区发文，支持工商业屋顶光伏发电项目建设。对装机容量大于1000KW的光伏发电项目，根据确认的装机容量给予项目投资方0.3元/瓦的一次性补助。
光储/源网荷储
5月份，涉及光储政策7条。
其中，浙江温州市瓯海区发文，对分布式光伏项目和安装用户侧储能项目，按照实际发（放）电量分别给予0.1元/千瓦时和0.8元/千瓦时的补贴，连续补贴两年（含投运当年）。
广西发文，到2025年，全区新型储能装机规模力争达到300万千瓦左右，其中集中式新型储能并网装机规模不低于200万千瓦。
光伏项目管理
广东大埔县发文，严禁未批先建或超出备案容量建设。工商业分布式光伏项目业主不得以任何方式拆分项目申请备案，不得通过隐瞒有关情况或提供虚假申报材料等不正当手段申请备案。
山西发文，拟将阳曲县蔚蓝凌井店等19个总规模100.8万千瓦风电光伏发电项目予以废止。其中，拟废止光伏项目5个，规模合计470MW；拟废止风电项目14个，规模合计538MW。
江苏发文，禁止占用永久基本农田、I级保护林地、河道、湖泊、水库，光伏要避让自然保护地和重要湿地。
值得注意的是，湖南发文，暂停未纳入全省“十四五”风电、光伏发电项目建设方案的“全额上网”小型地面光伏电站项目备案工作。对于发文之日以后违规备案的项目，电网公司不予并网。
5月国家政策公告一览
